martes, 18 de mayo de 2021

REFLEXIÓN A UN AÑO DE LA PANDEMIA

 

La especie humana “homo sapiens” equivocadamente hombre sabio, pues desde siempre se ha comportado como una plaga destructora de su propio entorno y que hoy padece la virulencia biológica de una pandemia; mas de un año a transcurrido desde que en China en medio del ocultamiento del régimen comunista se filtró la información de la aparición de un virus, el Sars Cov 2 o Covid 19, un coronavirus que ataca el sistema respiratorio y que a la fecha de escribir estas líneas  reportaba 137.775.013 casos confirmados y 2.880.681 muertes en el mundo, mientras en Colombia se habían confirmado 2.479.617 casos y 64.767 muertes relacionadas con el virus.

 

Hay quienes olímpicamente buscan responsables en el gobierno y hacen altisonantes señalamientos sobre el manejo de la pandemia en el país, olvidan que la responsabilidad es de doble vía, así como la solución, anotando que el mayor peso sobre el control de los contagios recae en el individuo como integrante fundamental de la sociedad, pues, por parte de la administración se deben sopesar la salud y la economía. Al momento de redactar este artículo el país superaba la cifra de muertes reportadas desde el inicio de la pandemia en mas de 500 fallecidos en 24 horas, causa de ello el relajamiento en los protocolos de bioseguridad, la indolencia de aquellos que no les ha tocado sepultar familiares o amigos y la irresponsabilidad de quienes por ignorancia hacen caso omiso de las recomendaciones sanitarias.

 

Cuantos llamados a la reflexión para hacer un alto y un cambio fundamental en nuestro comportamiento como individuos y como sociedad, fueron muchas la voces que vaticinaban una nueva sociedad al superar la pandemia, pero que engañados están, esta sociedad deshumanizada a perdido desde hace siglos la razón; esta situación que ha debido llevar a la unión y al trabajo mancomunado;  superando cualquier diferencia política, social, económica o religiosa, por el contrario ha aumentado la polarización y caldeado los espíritus beligerantes y no en pocas ocasiones con argumentos baladís.

 

Bien lo decía el cantautor argentino Facundo Cabral “…Soy un hombre, peor cosa no podría ser …” la razón hoy no caracteriza a la humanidad, la irracionalidad se ha entronizado en nuestra sociedad, el egoísmo que ignora al otro como semejante, como igual.

 

Las lecciones que dejará este anuncio del destino de homo sapiens es solo uno más de los muchos que cada día se evidencian en el camino a la autodestrucción de la vida como la conocemos hoy, la naturaleza nos da señales que en masa se ignoran, nuevas pandemias mas agresivas, el cambio climático, el agotamiento de las fuentes de agua, la sobrepoblación y las nuevas tecnologías como la Inteligencia Artificial IA., la biotecnología, la automatización que conlleva el desplazamiento  paulatino de actividades que en la actualidad realiza el hombre con el discurso apropiado de mejorar las condiciones de vida, pero que ocultan que solo mejorará la vida de unos cuantos.

 

El verdadero apocalipsis no es el que describe el apóstol Juan en el nuevo testamento, pues no será el Dios cristiano quien acabará con la existencia humana, será el hombre mismo en su sin razón que aceleradamente esta llevando a su especie a la desaparición.

 

Que la pandemia nos lleve a reflexionar sobre lo fundamental, la unión, la solidaridad, el respeto y la forma de revertir los efectos negativos de nuestras acciones sobre el medio ambiente, sobre la salud y aquello que vemos como adelantos tecnológicos que hoy no tienen mayor regulación y que pueden generar mayores males que bienestar.

 

 

 

Diógenes

 

LA REFORMA TRIBUTARIA NO TODO ES TAN MALO, PERO NO TODO ES TAN BUENO.

 

Resulta innegable la importancia que tiene la economía para los países, así mismo que esa economía se genera a través de los impuestos, que desde tiempos inmemoriales se crearon para sostener lo que en hacienda pública conocemos como el gasto público, gasto social y hasta la burocracia.

 

Ya desde los romanos se requirió de unas fuentes de ingresos que permitieran financiar sus actividades. De esta forma, primero bajo la República y, más tarde, bajo el Principado, Roma estableció una serie de impuestos que gravaban tanto a las personas –hoy llamados impuestos directos- y las actividades o servicios –indirectos-.

 

Cierto es que la carga impositiva se adecua al Estado de las finanzas públicas, por ejemplo en la antigua Roma la carga impositiva aumentaba para llevar acabo la conquista de territorios, durante la expansión de Julio César y el mismo Trajano, solo para citar dos emperadores que expandieron el imperio más allá del Danubio, en la Edad Media ocurrió igual, asi mismo durante el periodo de colonización española, inglesa y portuguesa, resulta pertinente señalar que en estas épocas los sujetos pasivos de los impuestos resultaban ser los conquistados o los colonizados.

 

Nada resulta mas antipopular que los tributos, pues es la forma en que el Estado le mete literalmente la mano al bolsillo del ciudadano, del pequeño y gran empresario, no en pocas ocasiones mas a los primeros. Esa anti popularidad se evidencia con Henry David Thoreau en su ensayo el Derecho a Desobedecer publicado en 1849, que tiene como génesis su negación a pagar impuestos en una época en que Estados Unidos mantenía una guerra con México.

 

Este aparte histórico nos sirve de introducción para abordar la críticada reforma tributaria del gobierno Duque, reforma que para muchos golpeará a la incipiente clase media colombiana, en medio de una pandemia que está castigado a la humanidad. El país ha tenido que acudir al crédito para generar incentivos a los medianos y pequeños empresarios, crear subsidios o programas de ayuda económica que han recibido los mas pobres del país, pero ese crédito se tiene que pagar y los recursos deben salir de alguna parte, ello lleva a buscar recursos que permitan pagar la deuda y mantener los programas sociales creados para sortear la pandemia y entonces este gobierno consideró de manera responsable radicar una reforma haciendo énfasis en la erradicación de la pobreza, la regla fiscal y el fortalecimiento focalizado del gasto social.

 

Partidos de oposición y cercanos al gobierno han encontrado situaciones que deben revisarse, mientras otros llaman al entierro de quinta que merecería la propuesta, lo cierto es que ha sido presentada en un momento difícil, el ministro de hacienda no ayuda mucho con el valor de los huevos, tiene huevo como dicen los de “rolelandia” y la verdad la clase trabajadora no aguanta una carga impositiva mayor a la que hoy soporta.

 

Algunos periodistas con conocimientos económicos juiciosamente hacen el estudio y preguntan de manera critica, pero otros, legos en la materia opinan sin más argumentos que aquello que han escuchado de “expertos”, así, lo malo que tiene la propuesta de reforma diluye lo que debería salvarse de la misma, pues los millares de necios y orates que pululan en las redes sociales como loros repiten lo que aquellos han enfatizado.

 

Claro que en ninguna de las 330 páginas que tiene el proyecto de reforma se habla de la evasión, pues por esa vía según un estudio de la Universidad Nacional en 2019,  el país pierde once billones de pesos cada año, el estudio también señala que, “ …una de las razones que explicaría estas significativas cifras es que las reformas aprobadas no han representado un cambio estructural completo, sino que se han enfocado en ampliar la base tributaria –dándole prioridad a la cantidad y no a la calidad de los impuestos– y no en generar impactos importantes en los índices de evasión en el mediano y largo plazo…”

 

Ha dicho el presidente Duque,  “(…) Demorar nuestra responsabilidad se hace más costoso el día de mañana; demorar la toma de las decisiones y pensar con cálculo político no es la forma en la que yo creo en el ejercicio del Estado”. La reforma se debe dar en este gobierno o en el próximo, pues las finanzas del Estado no estan sanas como se dice en el argot financiero.

 

Una desición difícil en un momento complicado, pero que debe tomarse y que los congresistas que si actuan con calaculo político seguramente como se ha evidenciado harán campaña con el argumento de defender los intereses del pueblo para hundir la reforma, pero cuando vuelvan al congreso seguramente cambiaran el discurso para defender la tesis de la recuperación economica y entonces ahí “clavar al pueblo”, esa es la doble moral con la que muchos congresistas viven y trabajan politicamente.

 

La reforma pasará en lo que queda de este gobierno o le corresponderá al próximo que por mas promesas que haga de no mas impuestos, se verá en la necesidad de caja para cumplir con sus programas o proyectos, los cuales financiamos con los impuestos que pagamos, los que no evadimos.

 

 

 

PD. OJO CON EL 2022.

 

 

Diogenes

 

sábado, 4 de abril de 2020

¿PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA CIUDAD DE ANTIOQUIA




Santa Fe de Antioquia | Viajero Nómada La gobernanza es un concepto que en su definición general analiza el funcionamiento del Estado, pero también su interacción y relación con otros actores públicos y privados. En tal sentido resulta de importancia para los gobernantes locales considerar dentro de sus planes de desarrollo los lineamientos establecidos por Naciones Unidas en los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible – OSD, para el caso que nos ocupa el objetivo 11.

“OBJETIVO 11: CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES

Más de la mitad de la población mundial vive hoy en zonas urbanas. En 2050, esa cifra habrá aumentado a 6.500 millones de personas, dos tercios de la humanidad. No es posible lograr un desarrollo sostenible sin transformar radicalmente la forma en que construimos y administramos los espacios urbanos.

El rápido crecimiento de las urbes en el mundo en desarrollo -como resultado de la creciente población y del incremento en la migración- ha provocado un incremento explosivo de las mega urbes, especialmente en el mundo desarrollado, y los barrios marginales se están convirtiendo en una característica más significativa de la vida urbana. 

Mejorar la seguridad y la sostenible de las ciudades implica garantizar el acceso a viviendas seguras y asequibles y el mejoramiento de los asentamientos marginales. También incluye realizar inversiones en transporte público, crear áreas públicas verdes y mejorar la planificación y gestión urbana de manera que sea participativa e inclusiva.”

Esto nos lleva a reflexionar sobre la organización, planificación y desarrollo de nuestra ciudad. en un mundo globalizado cuando China estornuda, el mundo se contagia de gripa, para usar una expresión que han popularizado los economistas, y la realidad en temas de salud y economía así lo demuestran. 

Se ve con preocupación como Santafé de Antioquia en los últimos años y a partir de la construcción y apertura en el año 2006 del túnel Fernando Gómez Martínez, viene creciendo en mi concepto de forma desordenada, una ciudad que se extiende alrededor de su centro histórico sin planeación y sin control demandando mayores cantidades de suelo, de servicios públicos, y afectando el medio ambiente.

Se ha escuchado al señor alcalde decir que nuestra ciudad en los próximos años se convertirá en una importante ciudad intermedia, gracias a las obras de infraestructura que ya vienen impactando el territorio con lo cual estamos de acuerdo. Quiere esto decir que el valle del Tonusco albergará cien mil habitantes o más, desde el 2006 se habló de prepararnos para el desarrollo de la ciudad, pero la verdad ninguno de los mandatarios gerenció con la proyección debida, podría decirse que aún estamos a tiempo para corregir la falta de planeación que durante tantos años no se tuvo.

Muchas poblaciones otrora pequeñas no se prepararon para albergar un mayor número de habitantes y sin la debida planificación para dar cabida a ese crecimiento que conlleva como ya se mencionó una mayor demanda de soluciones de vivienda, servicios públicos domiciliarios, seguridad, salud, educación, recreación, entre otros; también podrían aumentar los asentamientos precarios y la pobreza, pues cuando no se planifica y controla el crecimiento de las ciudades o asentamientos urbanos, solo el tiempo y mayores costos se requieren para corregir lo que no se había planeado,

Para Naciones Unidas lo ideal es que las ciudades crecieran planificando y aprovechando el espacio existente, es decir crecer de forma compacta, pues ello genera ventajas en lo que respecta a muchos servicios.

Esa planificación para el desarrollo en las ciudades y comunidades sostenibles en cuanto a construcción de nuevas unidades de vivienda ya por el estado como por privados ha de propender por espacios públicos adecuados, pues en la actualidad en el país la disponibilidad de espacio público construido es inferior a 4 metros cuadrados por persona, lo que está lejos de los estándares internacionales, que según la Organización Mundial de la Salud es de, mínimo, 15 metros cuadrados, los espacios públicos han de ser incluyentes, así como los gobiernos

En lo que tiene que ver con la movilidad y de acuerdo con lo establecido en el artículo 3° de la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito son autoridades de transito los alcaldes y gobernadores, quienes delegan dicha competencia en los respectivos despachos, ¿Cuál es la planificación que tiene la ciudad en este tema? Cabe recordar que durante la administración de la dra. Ángela Janeth Rivera con la Cámara de Comercio se contrató un plan maestro de movilidad, el cual se intentó actualizar en la administración del alcalde Hemel Leal S, pues aquel solo comprendía el centro histórico, se hace urgente revisar el tema de movilidad en la ciudad y conminar a las empresas de transporte a mejorar el parque automotor, realizar el estudio técnico de oferta y demanda para revisar cual es la real necesidad y calidad de transporte que requiere el municipio con proyección a corto y mediano plazo.

En lo referente al medio ambiente se reitera que desde lo local se puede hacer mucho en cuanto al cambio climático y por ello los gobiernos locales deben planificar considerando medidas que impacten favorablemente el clima. 

Hoy en los temas que ocupan el estudio de las políticas públicas se habla del derecho a la ciudad y se ha definido por Naciones Unidas como “el derecho de todos los habitantes a habitar, utilizar, ocupar, producir, transformar, gobernar y disfrutar ciudades, pueblos y asentamientos urbanos justos, inclusivos, seguros, sostenibles y democráticos, definidos como bienes comunes para una vida digna.” 

Fundamental la participación ciudadana en todos estos temas y la transparencia de los gobiernos en cada decisión y uso de recursos para la planificación del territorio mediante la rendición de cuentas a la comunidad.

Hay confianza en la actual administración dada la formación del señor alcalde y a su permanente preocupación por estos temas y que Santafé de Antioquia se sume a ese ODS 11 de Naciones Unidas.





lunes, 6 de mayo de 2019

SE GOBIERNA PARA TODOS

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En este año electoral y próximos al inicio en firme de la campaña a las elecciones territoriales, resulta pertinente recordar y hacer un llamado a quienes tienen interés en ocupar el palacio consistorial Mon y Velarde el artìculo segundo constitucional que consagra de manera clara y expresa los fines esenciales del estado así,

ARTICULO 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

Negrillas y subraya fuera de texto

Se resaltan apartes de este artículo para recordarle a los precandidatos y a quienes a partir del 27 de junio y hasta el 27 de julio se inscriban para ocupar los cargos unipersonales y corporados en nuestro municipio, que es mandato superior gobernar para todos y servir a todos los miembros de nuestra comunidad urbana y rural y no solo a quienes los votaron para llegar a sus cargos o curules.

Lo anterior dado que se volvió costumbre en este país beneficiar solo a quienes puedan demostrar que votaron por los ganadores y el resto queda marginado de las decisiones que toman los mandatarios, pues buen lo ha señalado la Corte Constitucional “(…) los funcionarios públicos elegidos democráticamente representan a la nación entera y no a sus electores individualmente considerados” (Sentencia C – 179 de 2002)

Más aun cuando los recursos y bienes del Estado no pueden convertirse, en virtud del triunfo electoral, en patrimonio de los partidos y movimientos mayoritarios.

En una democracia representativa y participativa como la de 1991 la administración se enriquece a partir de los diferentes puntos de vista que se pueden tener de las problemáticas que afectan a las comunidades, los perdedores de una contienda electoral tiene muchos que aportar a las iniciativas de los ganadores.

El ejercicio de escucharnos desde nuestras diferencias a partir del respeto y la aceptación de que no existen verdades y soluciones absolutas a las múltiples problemáticas que afectan a nuestro país, región o municipio debe ser la base para construir una mejor convivencia y esto se logra desde un acuerdo entre las campañas para mantener unos discursos con altura, sin ataques que polaricen a los electores, sino que permitan la libre discusión sobre las propuestas serias y realizables que cada campaña presente para el análisis razonable de los electores.

De alcanzar un acuerdo entre las campañas los electores no quedarán a merced de la polarización entre el malo y el bueno sino entre programas y propuestas serias y realizables que propugnen por el bienestar de las comunidades, la oposición tendrá los fundamentos para pronunciarse cuando se falte a los compromisos por parte de los elegidos y las comunidades desde cualquier partido, movimiento o grupo significativo de ciudadanos que haya participado en la campaña tendrá derecho a participar en la agenda pública a partir de los espacios que el gobernante convoque para proponer soluciones a problemáticas puntuales que así lo requieran.

El gobernar es un ejercicio de servicio, no solo de poder, los gobernantes han de anteponer el servicio y el bienestar comunitario a cualquier confrontación de carácter político que pueda terminar impactando negativamente a la sociedad.

Durante la campaña se podrá observar la altura de los candidatos y del futuro mandatario y los concejales que reciban el favor del pueblo, recordad, por sus hechos los conoceréis y desde el desayuno se sabe lo que será el almuerzo.

Los candidatos tendrán la oportunidad de marcar una diferencia con las administraciones que los han precedido, pues solo recordemos lo que ha pasado con los últimos mandatarios del municipio, la mayoría han sido sancionados disciplinariamente, fiscalmente o condenados penalmente, lo que muestra que han sido inferiores a la dignidad que da el ser servidor público, pues allí solo deberían llegar las mejores personas que sepan anteponer a sus intereses personales lo intereses de toda una comunidad.

Pero es también la oportunidad de la sociedad que en ejercicio de su derecho a elegir logre identificar no solo cuál es el mejor programa de gobierno, sino que candidato es garantía de transparencia y rectitud.


Participar da el derecho a reclamar.