Diego Alberto Sepúlveda Argáez.
Resulta innegable que Santa fe de Antioquia ya no es el “pueblito” de hace 40 años, aquellos de mi generación sabrán a que me refiero, lo que no hace obligatorio per se, la toma de decisiones apresuradas o por mero protagonismo de los servidores públicos. El adecuado manejo de los recursos públicos por ley requiere de estudios previos, que justifiquen la necesidad y pertinencia del gasto.
En tal sentido se ha pronunciado el Procurador General de la Nación, “La planeación, entendida como la organización lógica y coherente de las metas y los recursos para desarrollar un proyecto, es pilar de la contratación estatal.
El Estado, al contratar bienes y servicios para garantizar el cumplimiento de los fines constitucionales, no solamente invierte los recursos públicos, sino que genera empleo y desarrollo en todos los niveles y sectores de la economía.
De allí la importancia de que esta actividad contractual sea el fruto de la planeación, el control y el seguimiento por parte de los servidores públicos.”
¿Es prioritaria la instalación de semáforos en Santa fe de Antioquia?, ¿la congestión en dos cruces identificados sobre la variante en puentes y ciertas temporadas ameritan este gasto público?, ¿se ha actualizado el plan de movilidad realizado en 2007 por la Cámara de Comercio?, ¿se ha actualizado el EOT, que permita estudiar de nuevo el territorio y sus reales necesidades?
Las anteriores preguntas permiten de alguna manera entender que antes de cualquier decisión la administración debió tener claras algunas de las respuestas a los interrogantes planteados.
En primer lugar la medida no debería ser de choque, pues es así como lo plantea el Exsecretario de Transporte y Tránsito del municipio en el artículo del periódico el colombiano del 16 de noviembre de 2013, hace 7 meses. "Ya no somos el pueblito de hace 470 años, la población y la cantidad de vehículos han crecido y la situación de accidentalidad y congestión nos está desbordando". En primer lugar no resulta acertada la comparación, pues sobra decir que hace 470 años no se había inventado el vehículo automotor mediante la ignición de gasolina, que fue patentado en 1885 y sólo hasta 1900 se inicia su producción en masa, y el primer carro llega a Santa fe de Antioquia en 1923, esto es hace 91 años.
En segundo lugar, valga decir que el plan de movilidad elaborado en 2007, nunca se implementó, anotando que en el mismo no se consideró el sector del Llano de Bolivar, actualizar e implementar un plan de movilidad podría ser una solución más eficaz.
Señalaba en el mismo artículo el señor Ríos, “(…) la operación se llevará a cabo por etapas y la idea es comenzar con la ubicación de estos aparatos en tres sitios: uno en la entrada al municipio, por el sector del ICA, y otros dos en la variante, en las carreras 9 y 10. El plazo de ejecución del contrato será de 60 días”.
Es cierto que estos puntos resultan críticos en determinados momentos, y a cada de uno de ellos merece un análisis sobre la pertinencia de semaforizar.
1. En la entrada al municipio, sector del ICA, allí se realizó una intervención con la construcción del obelisco, sin que se atendieran criterios técnicos de circulacion vehicular, sería importante ver la viabilidad de una especie de glorieta alrededor del obelisco y/o un ampliación de los carriles que permita una fluida circulación, sin necesidad de semáforos.
2. En lo que se refiere a la variante es importante señalar que la zona de la plaza de mercado o acopio de transportes, y la zona demarcada en el exterior de la vía no debe ser usada para el estacionamiento de los autobuses que se dirigen a la zona de urabá para dejar o recoger pasajeros, esta es una las principales razones por la cual se presenta congestión entre la cuadra de los Mora y lo que otrora fuera la posada de Aquileo, sería posible una intervención menos costosa permitiendo el ingreso de los buses al parqueadero de la plaza de mercado, y adicional un adecuado control del tráfico por parte de los agentes de tránsito adscritos a la Secretaría.
No me opongo a la modernización de la movilidad, pero considero que deberían tenerse en cuenta otras opciones transitorias hasta tanto se actualice o se contrate un plan maestro de movilidad, como una política pública permanente, que permita mejorar no sólo el tránsito vehícular, sino el servicio público de transporte con base en un nuevo estudio de técnico de oferta y demanda donde se incluya el servicio de motocarro, así podrá llevarse un mejor control sobre este servicio en el municipio, que debe ser cómodo y seguro para sus usuarios.
La intervención en la variante debe contar con la respectiva autorización del Ministerio de Transportes, dado que se trata de una vía nacional, fuentes consultadas confirman, que la autorización ante el Invias se encuentra en trámite.
¿Se justifica para un municipio con tantas necesidades desatendidas una inversión cercana a los $250.000.000 millones de pesos?
El contrato interadministrativo, según fuentes consultadas ya se encuentra firmado con la Empresa de Energía de Bogotá, ETB., el precio de instalación es $245.996.000, y unos valores adicionales durante 4 años por mantenimiento y soporte, durante los meses que faltan para cumplir el periodo del Alcalde Frey León Rodríguez Vargas y los dos primeros años del próximo mandatario no se contempla tributo por semaforización.
Estas decisiones deben ser el resultado de la implementación de políticas públicas en movilidad y transporte, que permitan su continuidad y permanencia en el tiempo, la ciudadanía será quien juzgue.
