sábado, 4 de abril de 2020

¿PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA CIUDAD DE ANTIOQUIA




Santa Fe de Antioquia | Viajero Nómada La gobernanza es un concepto que en su definición general analiza el funcionamiento del Estado, pero también su interacción y relación con otros actores públicos y privados. En tal sentido resulta de importancia para los gobernantes locales considerar dentro de sus planes de desarrollo los lineamientos establecidos por Naciones Unidas en los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible – OSD, para el caso que nos ocupa el objetivo 11.

“OBJETIVO 11: CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES

Más de la mitad de la población mundial vive hoy en zonas urbanas. En 2050, esa cifra habrá aumentado a 6.500 millones de personas, dos tercios de la humanidad. No es posible lograr un desarrollo sostenible sin transformar radicalmente la forma en que construimos y administramos los espacios urbanos.

El rápido crecimiento de las urbes en el mundo en desarrollo -como resultado de la creciente población y del incremento en la migración- ha provocado un incremento explosivo de las mega urbes, especialmente en el mundo desarrollado, y los barrios marginales se están convirtiendo en una característica más significativa de la vida urbana. 

Mejorar la seguridad y la sostenible de las ciudades implica garantizar el acceso a viviendas seguras y asequibles y el mejoramiento de los asentamientos marginales. También incluye realizar inversiones en transporte público, crear áreas públicas verdes y mejorar la planificación y gestión urbana de manera que sea participativa e inclusiva.”

Esto nos lleva a reflexionar sobre la organización, planificación y desarrollo de nuestra ciudad. en un mundo globalizado cuando China estornuda, el mundo se contagia de gripa, para usar una expresión que han popularizado los economistas, y la realidad en temas de salud y economía así lo demuestran. 

Se ve con preocupación como Santafé de Antioquia en los últimos años y a partir de la construcción y apertura en el año 2006 del túnel Fernando Gómez Martínez, viene creciendo en mi concepto de forma desordenada, una ciudad que se extiende alrededor de su centro histórico sin planeación y sin control demandando mayores cantidades de suelo, de servicios públicos, y afectando el medio ambiente.

Se ha escuchado al señor alcalde decir que nuestra ciudad en los próximos años se convertirá en una importante ciudad intermedia, gracias a las obras de infraestructura que ya vienen impactando el territorio con lo cual estamos de acuerdo. Quiere esto decir que el valle del Tonusco albergará cien mil habitantes o más, desde el 2006 se habló de prepararnos para el desarrollo de la ciudad, pero la verdad ninguno de los mandatarios gerenció con la proyección debida, podría decirse que aún estamos a tiempo para corregir la falta de planeación que durante tantos años no se tuvo.

Muchas poblaciones otrora pequeñas no se prepararon para albergar un mayor número de habitantes y sin la debida planificación para dar cabida a ese crecimiento que conlleva como ya se mencionó una mayor demanda de soluciones de vivienda, servicios públicos domiciliarios, seguridad, salud, educación, recreación, entre otros; también podrían aumentar los asentamientos precarios y la pobreza, pues cuando no se planifica y controla el crecimiento de las ciudades o asentamientos urbanos, solo el tiempo y mayores costos se requieren para corregir lo que no se había planeado,

Para Naciones Unidas lo ideal es que las ciudades crecieran planificando y aprovechando el espacio existente, es decir crecer de forma compacta, pues ello genera ventajas en lo que respecta a muchos servicios.

Esa planificación para el desarrollo en las ciudades y comunidades sostenibles en cuanto a construcción de nuevas unidades de vivienda ya por el estado como por privados ha de propender por espacios públicos adecuados, pues en la actualidad en el país la disponibilidad de espacio público construido es inferior a 4 metros cuadrados por persona, lo que está lejos de los estándares internacionales, que según la Organización Mundial de la Salud es de, mínimo, 15 metros cuadrados, los espacios públicos han de ser incluyentes, así como los gobiernos

En lo que tiene que ver con la movilidad y de acuerdo con lo establecido en el artículo 3° de la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito son autoridades de transito los alcaldes y gobernadores, quienes delegan dicha competencia en los respectivos despachos, ¿Cuál es la planificación que tiene la ciudad en este tema? Cabe recordar que durante la administración de la dra. Ángela Janeth Rivera con la Cámara de Comercio se contrató un plan maestro de movilidad, el cual se intentó actualizar en la administración del alcalde Hemel Leal S, pues aquel solo comprendía el centro histórico, se hace urgente revisar el tema de movilidad en la ciudad y conminar a las empresas de transporte a mejorar el parque automotor, realizar el estudio técnico de oferta y demanda para revisar cual es la real necesidad y calidad de transporte que requiere el municipio con proyección a corto y mediano plazo.

En lo referente al medio ambiente se reitera que desde lo local se puede hacer mucho en cuanto al cambio climático y por ello los gobiernos locales deben planificar considerando medidas que impacten favorablemente el clima. 

Hoy en los temas que ocupan el estudio de las políticas públicas se habla del derecho a la ciudad y se ha definido por Naciones Unidas como “el derecho de todos los habitantes a habitar, utilizar, ocupar, producir, transformar, gobernar y disfrutar ciudades, pueblos y asentamientos urbanos justos, inclusivos, seguros, sostenibles y democráticos, definidos como bienes comunes para una vida digna.” 

Fundamental la participación ciudadana en todos estos temas y la transparencia de los gobiernos en cada decisión y uso de recursos para la planificación del territorio mediante la rendición de cuentas a la comunidad.

Hay confianza en la actual administración dada la formación del señor alcalde y a su permanente preocupación por estos temas y que Santafé de Antioquia se sume a ese ODS 11 de Naciones Unidas.





lunes, 6 de mayo de 2019

SE GOBIERNA PARA TODOS

-->


En este año electoral y próximos al inicio en firme de la campaña a las elecciones territoriales, resulta pertinente recordar y hacer un llamado a quienes tienen interés en ocupar el palacio consistorial Mon y Velarde el artìculo segundo constitucional que consagra de manera clara y expresa los fines esenciales del estado así,

ARTICULO 2o. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

Negrillas y subraya fuera de texto

Se resaltan apartes de este artículo para recordarle a los precandidatos y a quienes a partir del 27 de junio y hasta el 27 de julio se inscriban para ocupar los cargos unipersonales y corporados en nuestro municipio, que es mandato superior gobernar para todos y servir a todos los miembros de nuestra comunidad urbana y rural y no solo a quienes los votaron para llegar a sus cargos o curules.

Lo anterior dado que se volvió costumbre en este país beneficiar solo a quienes puedan demostrar que votaron por los ganadores y el resto queda marginado de las decisiones que toman los mandatarios, pues buen lo ha señalado la Corte Constitucional “(…) los funcionarios públicos elegidos democráticamente representan a la nación entera y no a sus electores individualmente considerados” (Sentencia C – 179 de 2002)

Más aun cuando los recursos y bienes del Estado no pueden convertirse, en virtud del triunfo electoral, en patrimonio de los partidos y movimientos mayoritarios.

En una democracia representativa y participativa como la de 1991 la administración se enriquece a partir de los diferentes puntos de vista que se pueden tener de las problemáticas que afectan a las comunidades, los perdedores de una contienda electoral tiene muchos que aportar a las iniciativas de los ganadores.

El ejercicio de escucharnos desde nuestras diferencias a partir del respeto y la aceptación de que no existen verdades y soluciones absolutas a las múltiples problemáticas que afectan a nuestro país, región o municipio debe ser la base para construir una mejor convivencia y esto se logra desde un acuerdo entre las campañas para mantener unos discursos con altura, sin ataques que polaricen a los electores, sino que permitan la libre discusión sobre las propuestas serias y realizables que cada campaña presente para el análisis razonable de los electores.

De alcanzar un acuerdo entre las campañas los electores no quedarán a merced de la polarización entre el malo y el bueno sino entre programas y propuestas serias y realizables que propugnen por el bienestar de las comunidades, la oposición tendrá los fundamentos para pronunciarse cuando se falte a los compromisos por parte de los elegidos y las comunidades desde cualquier partido, movimiento o grupo significativo de ciudadanos que haya participado en la campaña tendrá derecho a participar en la agenda pública a partir de los espacios que el gobernante convoque para proponer soluciones a problemáticas puntuales que así lo requieran.

El gobernar es un ejercicio de servicio, no solo de poder, los gobernantes han de anteponer el servicio y el bienestar comunitario a cualquier confrontación de carácter político que pueda terminar impactando negativamente a la sociedad.

Durante la campaña se podrá observar la altura de los candidatos y del futuro mandatario y los concejales que reciban el favor del pueblo, recordad, por sus hechos los conoceréis y desde el desayuno se sabe lo que será el almuerzo.

Los candidatos tendrán la oportunidad de marcar una diferencia con las administraciones que los han precedido, pues solo recordemos lo que ha pasado con los últimos mandatarios del municipio, la mayoría han sido sancionados disciplinariamente, fiscalmente o condenados penalmente, lo que muestra que han sido inferiores a la dignidad que da el ser servidor público, pues allí solo deberían llegar las mejores personas que sepan anteponer a sus intereses personales lo intereses de toda una comunidad.

Pero es también la oportunidad de la sociedad que en ejercicio de su derecho a elegir logre identificar no solo cuál es el mejor programa de gobierno, sino que candidato es garantía de transparencia y rectitud.


Participar da el derecho a reclamar.

UN POCO DE HISTORIA FAMILIAR






DIÓGENES SEPÚLVEDA MEJÍA 1896 – 1979

Nació en Santa Fe de Antioquia.

·   Doctor en Derecho de la Universidad Externado de Colombia.
·      Parlamentario muy distinguido.
·      Diputado de la asamblea de Antioquia.
·      Magistrado del Tribunal Supremo del Trabajo.
·      Consejero de Estado.
·      Co-redactó el código de procedimiento laboral de 1948
·  Profesor universitario y columnista de varios periódicos prestigiosos del país.

Como parlamentario, fue ponente en la cámara legislativa, de las leyes sobre establecimiento de centrales metalúrgicas en Colombia, y sobre la propiedad del subsuelo Colombiano para la explotación del petróleo, tema en el cual el consejo de estado en 2005 ante demanda de la antigua concesión de la Familia BARCO sustento con los argumentos del Dr. Sepúlveda la defensa del estado, la cual triunfo.

Hombre enérgico, visionario, con grandes cualidades de líder.


domingo, 27 de enero de 2019

¿QUÉ LE PASA AL PAÍS?


“Colombia tierra querida” tierra de contrastes, culturalmente diversa, de gente buena y rica; en medio de todas estas expresiones positivas hay una realidad que no podemos ocultar, una sociedad inmoral en su comportamiento ético, personas que creemos conocer no son lo que creemos cuando llegan a cargos de poder público.

Hoy sobre los mas altos funcionarios del Estado se siembra la duda con respecto a su comportamiento público y privado, pues valga recordar que quienes optan por el reconocimiento público renuncian a una parte de su esfera privada y aun de intimidad, así lo ha aceptado la Corte constitucional en reiteradas sentencias, criterio que no es propio de nuestra Corte, sino del ejercicio del derecho constitucional comparado.

Resulta por demás decepcionante saber que no se puede confiar en partido o movimiento político alguno y mucho menos en su lideres, pues todos están cuestionados, no solo por la opinión pública, sino por la justicia que a su vez también se encuentra salpicada en actos ilegales, pero la responsabilidad no solo recae en quienes ocupan las diferentes ramas del poder, resulta que distintos sectores de la sociedad son cómplices intelectuales o materiales de los primeros.

Los de mi generación recordaran que Álvaro Gómez Hurtado llamaba a un acuerdo sobre lo fundamental y terminó asesinado, pero ¿qué proponía ese acuerdo? “ (…)  exigir y respaldar todas las acciones encaminadas a lograr la efectiva vigencia de la ley, la recuperación de la moral pública, el restablecimiento de la justicia, la adopción de un modelo económico que procure el desarrollo equilibrado con justicia social y la preservación de los recursos naturales. Objetivos que apuntan hacia la reconquista del derecho a vivir en paz y a constituir un futuro amable y justo para los colombianos” esta iniciativa murió con su autor moral, pues su partido, el conservador abandonó estas banderas y se convirtió en partido lagarto de poder.

La recuperación de la moral pública resulta fundamental si queremos ser un Estado viable, la confianza en la política y los políticos resulta una tarea de importancia en los actuales momentos, la guerra de los egos políticos le está cobrando una cara factura al pueblo colombiano, el presidente Iván Duque ha propuesto desde su campaña un gobierno que enfatiza en la equidad.  “Trabajar por la Equidad responde a un imperativo ético que trasciende las diferencias partidistas y las vanidades personales. Trabajar por la Equidad constituye un objetivo común de toda Colombia que no es bandera ideológica de la izquierda o de la derecha”.

Entender y desarrollar estos preceptos seguramente ayudaran a mejorar las condiciones sociales de un país que lo tiene todo para estar a la vanguardia en Suramérica, pero esto no podrá lograrse mientras veamos un enemigo eterno en quien tiene una mirada o una propuesta diferente a la nuestra sobre un mismo problema, debemos tener la capacidad de aceptar que nadie es dueño de soluciones únicas frente a las muchas dificultades que hoy tiene el país.

Pareciera que hoy en Colombia nadie tiene la autoridad moral para hablar de determinados temas, pues todos ayer u hoy están untados de la misma “mermelada” los medios de comunicación comprados con la pauta oficial, los particulares confabulados para saquear el erario público, los políticos amangualados con mafias o criminales, la justicia vendiendo fallos y los jueces caracterizándose como divas, los académicos adoctrinando y la sociedad vendiéndose en cada elección.

El panorama no es el mejor, pero como sociedad tenemos el deber de reaccionar y  con el poder que tiene el pueblo intentar cambiar esta realidad, seamos más exigentes a la hora de elegir a quienes gobiernan en lo nacional, lo regional y lo local, no creamos que con discursos populistas y de promesas irrealizables se solucionan los problemas particulares y colectivos, exijamos que desde el discurso se hable con la realidad, que se planteen los problemas y las posibles soluciones, que estos se conviertan en hechos y obras que impacten realmente a la sociedad, que el ejercicio de la política se dignifique a partir del “enriquecimiento colectivo”, esto no es otra cosa que un mayor bienestar para un mayor número.

Empecemos desde hoy a transformar nuestro país a partir de acciones y comportamientos sociales simples.