lunes, 30 de junio de 2014
miércoles, 16 de abril de 2014
DE LA PLANEACIÓN URBANA EN NUESTRA CIUDAD
La planeación urbana es más que una
oficina y un funcionario, ese funcionario debe pasar más tiempo recorriendo y
conociendo el territorio, la ciudad urbana y rural, como diría el alcalde de un
municipio Mexicano, en el marco del 7° Foro Mundial Urbano, realizado en la
ciudad de Medellín, “la autoridad debe ser pata de perro, sentir el olor de la
ciudad”, es la manera en que se identifican las necesidades y se visibilizan
los problemas.
La planeación permite repensar la
ciudad, sus espacios públicos, la prestación de servicios básicos, identificar
sus fortalezas, facilita recibir información de la fuente primaria, esto es la
población, el sector privado y otras instituciones involucradas en el
desarrollo de la ciudad.
Nuestra ciudad hoy manifiesta
problemáticas que deben ser abordadas desde la acción colectiva, con la
intervención decidida de la administración, la seguridad, la movilidad, la
ampliación de los servicios básicos, agua (mínimo vital), saneamiento
(alcantarillado y basuras), espacios público adecuados a las necesidades y
querer de la población, control al crecimiento desmedido y desordenado, sólo
para mencionar algunos.
La vivienda es uno de los temas que los
políticos han convertido en “caballo de batalla electoral” en ocasiones sólo
eso, promesa electoral que se plasma en un programa de gobierno y se trascribe
tal cual en plan de desarrollo, pero el déficit de vivienda continua, aquí se
llama la atención, los planes de vivienda no sólo deben ser cuantitativos, hoy
es importante lo cualitativo, la calidad de la vivienda y de sus servicios
básicos.
El uso de las nuevas tecnologías como
herramienta para el mejoramiento de la calidad de vida, el acceso a internet
banda ancha para las comunidades menos favorecidas, desde plataforma WiFi
gratuito, como una manera de hacer la ciudad más incluyente y equitativa, lo
que permite un mayor acceso a la información y la conocimiento.
Hoy las técnicas de gobierno llevan a
recuperar la confianza de los administrados, lo económico es importante, pero
la economía se humaniza desde lo social. Toda actividad económica está regulada
y es el Estado y sus autoridades los responsables asegurar que la misma no se
desborde en actividades ilícitas que afecten a las comunidades.
Gobernar hoy exige un mayor contacto con
los administrados, escuchar lo que tienen que decir los jóvenes, las mujeres,
la población en situación de discapacidad, los adultos mayores, las mal
llamadas minorías, “ciudad urbana y
rural”, en fin, el colectivo social.
Debe anotarse que la comunidad adquiere
mayores compromisos, pues la confianza que debe construirse es de doble vía, la
convivencia no se da entre iguales, aceptar las diferencias es la tarea
primordial.
Resulta importante anotar que la
planeación urbana, en especial a nivel municipal en Colombia, es joven y está
apenas viendo los primeros frutos de sus planteamientos en algunas
municipalidades que cuentan con recursos y una mayor oblación, no puede verse
como una causa perdida, sino, al contrario, como una oportunidad en gestación.
Cada día existe más conciencia sobre la importancia del espacio público, áreas
verdes, agua, equipamiento e infraestructura adecuada y solamente con la
participación de todos los involucrados puede mejorarse la calidad de vida en
nuestras poblaciones. Hagamos de Santa fe de Antioquia, la primera ciudad
planificada, que conserva y preserva lo que queda de su riqueza arquitectónica,
promoviendo una mejor planificación urbana integral.
jueves, 21 de noviembre de 2013
LA PAZ... ENTRE LA ILUSIÓN DE UN PAÍS Y EL DESEO DE PODER DE LA GUERRILLA
Mas de 52 años de conflicto armado que han desangrado al país, una guerrilla que para mantenerse recurrió al secuestro, la extorsión e incursionó en el negocio del narcotráfico, que para demostrar su poderío arraso con sus tomas guerrilleras cientos de poblaciones en todo el país y al igual que los grupos paramilitares ocasionó el desplazamiento de miles de familias.
Hoy una parte del país se ilusiona con la paz, en un proceso muy bien montado y promocionado, que comos se ha visto a servido hasta de propaganda para la reelección de un presidente que hasta el día de las elecciones del 2010 estaba comprometido con defender unos huevitos que le dejaba su antecesor, pero al día siguiente se le olvidó aquel compromiso, como hacen todos los políticos y embarco al país en una aventura de la cual a pesar de de la esperanza genera muchos interrogantes.
Por su parte la guerrilla aprovecha este escenario para de manera cínica mostrarse como victima y hasta niega ser victimario, es ahí donde parte de los Colombinos empiezan a desconfiar de la verdaderas intenciones de paz de este grupo armado ilegal. Sólo un interés claro los mueve, el deseo de poder político, y desde la misma institucionalidad se les hace el juego cuando se afirma que sus crímenes pueden ser olvidados, pues se plantea que sus cabecillas no pagaran un sólo día de cárcel y para ello el congreso aprueba el llamado Marco Jurídico para la Paz.
No se puede dudar que todos anhelamos vivir en un país mas tranquilo, en paz, pero esa paz no puede descansar sobre la sangre de tantos Colombianos, civiles, militares y policías, esa paz requiere que se reconozca a las victimas, esa paz requiere una reparación y el compromiso inequívoco de no repetición.
Estas conversaciones en su primera etapa, donde nada esta acordado hasta que todo este acordado, tendrá que seguir una segunda etapa, quizá la mas difícil, su implementación, en esta no estarán comprometidas únicamente las partes, será toda la sociedad, pero mas allá del compromiso social, tendrá un alto costo económico.
El optimismo es difuso, el escepticismo crece, pero eso no hace a los escépticos enemigos de la paz, se mantiene la ilusión y ojala para el país se de una paz estable y duradera, y también ojala aquellas voces que anuncian cambios radicales en el modelo económico y la forma de gobierno se equivoquen y no se tenga que decir "nadie sabe lo que tiene hasta que lo pierde", el castrochavismo no puede ser una opción, pues la polarización seguramente (el Dios en el que creo no lo permita) llevaría al país a una crisis de violencia peor a la que nos ha tocado vivir. No puede negarse el espíritu virulento de esta sociedad, que hoy se agrede mutuamente por el sólo hecho de seguir unos nombres calificados con el rotulo de ser de izquierda o de derecha, nada mas peligroso, pues nuestra historia esta marcada por la violencia bipartidista, las redes sociales se llenan de insultos de Colombianos contra Colombianos, ya que Uribistas, ya que Petristas, o Santistas, no olvidemos que la política es una sola y quien busca votos no es mas que un político.
Toda reflexión sobre la paz debe estar enmarcada en una decisión personal de aportar a la vida en convivencia, de abandonar todo acto violento verbal y/o físico,el individuo como sujeto social y la sociedad en su conjunto son actores principales de la paz.
sábado, 19 de octubre de 2013
viernes, 18 de octubre de 2013
jueves, 17 de octubre de 2013
sábado, 5 de octubre de 2013
POLÍTICAS AMBIENTALES RELLENO SANITARIO.
La falta de verdaderas políticas públicas en materia
ambiental genera la desconfianza y malestar de las comunidades que se ven
afectadas por decisiones no planificadas y concertadas. Es lo que hoy ocurre con la ubicación de depósitos finales de desechos, basuras y/o desperdicios, valga recordar el relleno
de Doña Juana en Bogotá, o El Carrasco
en Bucaramanga, muestra de que las administraciones de grandes centros urbanos
y de municipios pequeños, tienen falencias a la hora de fijar políticas ambientales
relacionadas con los rellenos sanitarios.
Nuestra
Constitución de manera clara señala que todas las personas tienen derecho a gozar
de un ambiente sano y que la ley garantizará la participación de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarlos, tratándose de un derecho fundamental como
bien se desprende de los artículos 79 y 80 de la CN.
ARTICULO 79. Todas
las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la
participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.
Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.
ARTICULO 80. El
Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución.
Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental,
imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los
ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
Santa fe de Antioquia, no es ajena a
esta problemática y hoy se discute si un lote adquirido por el municipio es o
no el adecuado para ubicar el relleno sanitario subregional, esto es que reciba
desechos, basuras y/o desperdicios de municipios cercanos. Habitantes de la
zona señalan que existen nacimientos de agua, lo que impediría el uso de este
terreno como centro de recepción de basuras o desechos.
Debe tenerse en cuenta además que existe
normativa que señala las condiciones técnicas y de suelos para dicha actividad,
es así como el Decreto 838 de 2005 “por el cual se modifica el Decreto 1713 de
2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.”
En su artículo 3° señala.
Artículo 3°. Del interés social y utilidad pública.
Las áreas potenciales que la entidad territorial seleccione y determine en los
Planes de Ordenamiento Territorial, POT, Planes Básicos de Ordenamiento
Territorial, PBOT, o Esquemas de Ordenamiento Territorial, EOT, según sea el
caso, como Suelo de Protección-Zonas de Utilidad Pública para la
ubicación de infraestructuras para la provisión del servicio público de aseo en
la actividad complementaria de disposición final, mediante la utilización de la
tecnología de relleno sanitario, hacen parte de los bienes y servicios de
interés común, los cuales prevalecerán sobre el interés particular.
La entidad
territorial localizará y señalará las áreas potenciales en los Planes de
Ordenamiento Territorial, Planes Básicos de Ordenamiento Territorial y Esquemas
de Ordenamiento Territorial, de conformidad con lo señalado en la ley.
Subraya fuera de texto
Se desprende de la norma transcrita, que deben identificarse las áreas potenciales
dentro del territorio aptas para la ubicación de los rellenos sanitarios, en
tal sentido deberá ajustarse el EOT, y desde allí, previo los estudios exigidos
por la normatividad identificar los predios más adecuados para el deposito final de las
basuras.
De otro lado es importante la
socialización y participación de las comunidades, pues aunque se trate de una
actividad de interés público, donde se debe imponer lo general sobre lo
particular, también es cierto que siendo la Constitución norma de normas, esta
ordena de manera expresa que tratándose de una decisión que puede afectar a la
comunidad, esta tiene todo el derecho de participar y ser tenida en cuenta.
lunes, 23 de septiembre de 2013
jueves, 19 de septiembre de 2013
REFLEXIÓN SOBRE EL CAMPO
REFLEXIÓN SOBRE EL CAMPO
La realidad nos enseña, que históricamente el campo Colombiano, no ha estado dentro de las prioridades políticas de nuestros gobernantes, aunque se han presentado intentos de mejorar y desarrollar este importante sector no sólo económico, si no de auto abastecimiento alimentario, quizás el mas reconocido de esos proyectos fue la llamada reforma agraria de 1936.
Pero, el modelo de reforma agraria redistributivo aplicado en Colombia desde los años sesenta está agotado como posibilidad de resolver la cuestión agraria y la tenencia de la tierra; así como se agotó rápidamente la ley 200 de 1936 en la solución de los conflictos agrarios, en lo que se refiere a la claridad que pretendió dar sobre los derechos de propiedad y en la apertura de vías de acceso a la propiedad rural por diferentes actores económicos y sociales, se agotó también y aceleradamente el esquema diseñado en la ley 160 de 1994 que buscaba, sin decirlo, abrirle paso al funcionamiento del mercado de tierras. La forma como ha operado hasta hace poco con el subsidio del 70% a la compra de tierras, en un esquema de negociación voluntaria entre propietarios y campesinos, ha desprestigiado nuevamente la labor del Estado en su tímido intento por facilitar el acceso a la propiedad rural.
El fracaso también está relacionado con el hecho de que no han existido decisiones políticas que permitan modificar los factores de poder al interior de la estructura agraria, para facilitar y promover el ascenso social y político de las poblaciones rurales, vía su incorporación a la modernización, dentro de una democracia participativa, y con la apertura de alternativas de empleo e ingreso rurales que garanticen un aumento en el bienestar y desestimulo a los flujos migratorios no generados en un desarrollo industrial.”
En la actualidad algunos gobiernos que deberían asegurar la propiedad rural a sus propietarios originarios, han invertido con la complicidad de “habilidosos juristas” el contenido y sentido de las leyes para que grandes compañías nacionales y supranacionales se apropien de las tierras mas productivas.
Un tema relevante en la inclusión del campo en el desarrollo de los municipios como entes territoriales “autónomos” resulta la adecuada planeación de las vías de acceso, posibilitando las oportunidades de agroeducación, emprendimiento, información y tecnologías, esa infraestructura mínima permitiría una verdadera “Revolución en Marcha” como la que aspiró en su momento el presidente Alfonso López Pumarejo.
El permanente olvido al que ha sido sometido el campo y nuestros campesinos, ha llevado al aprovechamiento indiscriminado de este sector, por parte de políticos, grupos armados ilegales de izquierda y derecha, de los traquetos de turno, del mismo mercado con sus intermediarios, de los comercializadores de insumos agrícolas entre otros.
Hoy, no puede el Estado reprimir la legitima protesta del campesinado, militarizando los sitios de concentración social y campesina.
Resulta interesante ver como los países desarrollados subsidian la agroindustria, y destinan importantes recursos al I+D, investigación mas desarrollo, que permita mejorar las semillas, en ocasiones incentivando los transgénicos criticados en la actualidad. Mientras en el país el gobierno del Presidente Santos, presenta un presupuesto donde al campo en el 2014, le disminuye más de un 20 por ciento respecto a lo asignado en el 2013.
Esas son políticas de exterminio, no sólo al sector agrario, sino al campesinado, que sólo ve la opción de irse a “comer asfalto a la ciudad”
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